CQC標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證實施規(guī)則
發(fā)布日期：2013-4-7
1 適用范圍
本規(guī)則適用的產(chǎn)品范圍為：包裝、盛放食品用的塑料、紙制品，以及由紙、塑料薄膜或鋁經(jīng)粘合劑（聚氨酯和改性聚丙烯）復(fù)合而成的復(fù)合產(chǎn)品，包括膜、袋、容器。
2 認(rèn)證模式
采用CQC產(chǎn)品認(rèn)證的基本模式：產(chǎn)品型式試驗+初始工廠檢查+獲證后監(jiān)督
3 認(rèn)證申請
3.1 申請單元劃分
根據(jù)紙、塑料和復(fù)合材料食品包裝制品在安全衛(wèi)生方面的特性，按如下原則進(jìn)行認(rèn)證單元的劃分：
1）主要成型材質(zhì)不同的塑料食品包裝產(chǎn)品應(yīng)分別劃為不同的認(rèn)證單元，即
A.食品包裝用聚乙烯類產(chǎn)品
B.食品包裝用聚丙烯類產(chǎn)品
C.食品包裝用聚苯乙烯類產(chǎn)品
D.食品包裝用聚碳酸酯類產(chǎn)品
E.食品包裝用三聚氰胺類產(chǎn)品
F.食品包裝用聚偏二氯乙烯類產(chǎn)品
G.食品包裝用聚對苯二甲酸乙二醇酯類產(chǎn)品
H.食品包裝用尼龍塑料類產(chǎn)品
I.食品包裝用丙烯腈-苯乙烯（AS）類產(chǎn)品
J.食品包裝用丙烯腈-丁二烯-苯乙烯（ABS）類產(chǎn)品
2）根據(jù)不同定量紙類產(chǎn)品劃非不同的認(rèn)證單元，即：
A.食品包裝用紙類產(chǎn)品
B.食品包裝用紙板類產(chǎn)品
注：定量在225g/m2以下或厚度小于0.1mm的稱為紙；定量在225g/m2以上或厚度大于0.1mm的稱為紙板。
3）主要組成材料不同的復(fù)合材料食品包裝制品應(yīng)分別劃為不同的認(rèn)證單元，即：
A.食品包裝用紙類復(fù)合產(chǎn)品
B.食品包裝用塑料類復(fù)合產(chǎn)品
C.食品包裝用紙-塑料類復(fù)合產(chǎn)品
D.食品包裝用紙-鋁類復(fù)合產(chǎn)品
E.食品包裝用塑料-鋁類復(fù)合產(chǎn)品
F.食品包裝用紙-塑料-鋁類復(fù)合產(chǎn)品
4）認(rèn)證單元所包括的產(chǎn)品規(guī)格/型號為相應(yīng)材質(zhì)對應(yīng)的膜、袋、容器，復(fù)合類產(chǎn)品需按從外到內(nèi)標(biāo)明每層材質(zhì)。
3.2 申請文件
認(rèn)證委托人申請認(rèn)證時，應(yīng)提交以下文件：
1）申請書；
2）工廠審查調(diào)查表（首次申請時）；
3）一致性聲明；
4）申請人、制造商的注冊證明等；
5）代理人的授權(quán)委托書（如有）；
6）生產(chǎn)廠的注冊證明等；
7）關(guān)鍵原材料及部件（包括：產(chǎn)品的主要成型原料、添加劑和膠粘劑，還有印刷用油墨）清單及其供應(yīng)方目錄；
8）產(chǎn)品描述報告；
9）產(chǎn)品主要生產(chǎn)工藝流程圖；
10）ISO9000以及ISO14000證書（如有可適當(dāng)減免工廠檢查人日）；
11）相關(guān)的質(zhì)量文件（包括質(zhì)量管理文件、生產(chǎn)環(huán)境衛(wèi)生管理文件等）。
4 型式試驗
4.1 型式試驗的抽樣
4.1.1 取樣方式和對樣品的要求
1）型式試驗的樣品應(yīng)由CQC的派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)到該認(rèn)證委托人的制造廠、銷售場所，從委托認(rèn)證單元中選取有代表性的（含有鋁的復(fù)合材料包裝產(chǎn)品按照鋁箔、鋁膜分別取樣）、且半年內(nèi)正常批量生產(chǎn)經(jīng)工廠的質(zhì)檢部門檢測合格的產(chǎn)品中隨機(jī)抽取。抽樣后，樣品立即封存，不許進(jìn)行任何處理，并按產(chǎn)品出廠銷售的要求進(jìn)行包裝。由認(rèn)證委托人負(fù)責(zé)按CQC的要求將該樣品送至指定檢測機(jī)構(gòu)，并對該樣品負(fù)責(zé)；
2）根據(jù)需要，申請單元的其他產(chǎn)品需送樣進(jìn)行補充差異檢驗；
4.1.2 型式試驗抽樣的原則
原則上每個申請認(rèn)證單元作為一個抽樣單元，從中選取一種有代表性的產(chǎn)品抽樣（含有鋁的復(fù)合材料包裝產(chǎn)品按照鋁箔、鋁膜分別取樣）。
在不同的加工場所所采用同一個技術(shù)管理、同一生產(chǎn)工藝且關(guān)鍵原料種類、來源和配比無較大變化時，可適當(dāng)減少抽樣數(shù)量。
樣品應(yīng)從中選取有代表性的、且當(dāng)年正常批量生產(chǎn)經(jīng)工廠檢測合格的產(chǎn)品中抽取。
4.1.3 抽樣數(shù)量
同一申請認(rèn)證單元的食品包裝產(chǎn)品，應(yīng)選取一個具有代表性的型號（含有鋁的復(fù)合材料包裝產(chǎn)品按照鋁箔、鋁膜分別取樣），如果是薄膜產(chǎn)品，隨機(jī)抽取一個批次的產(chǎn)品，每批隨機(jī)取10捆/包裝單位；如果是袋類產(chǎn)品，隨機(jī)抽取一個批次的產(chǎn)品，隨機(jī)抽取100件；如果是容器產(chǎn)品，隨機(jī)抽取一個批次的產(chǎn)品，隨機(jī)抽取10～50件。樣品一半供檢測用，另一半在生產(chǎn)廠保存兩個月。
4.1.4 樣品及資料的處置
型式試驗后，相關(guān)資料存于檢測記錄中。樣品按照CQC有關(guān)規(guī)定處置。
4.2 檢測標(biāo)準(zhǔn)、項目及方法
4.2.1 檢測標(biāo)準(zhǔn)
塑料產(chǎn)品：
GB 9687 《食品包裝用聚乙烯成型品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》
GB 9688 《食品包裝用聚丙烯成型品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》
GB 9689 《食品包裝用聚苯乙烯成型品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》
GB 9681 《食品包裝用聚氯乙烯成型品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》
GB 14942 《食品容器、包裝材料用聚碳酸酯成型品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》
GB 9690 《食品包裝用三聚氰胺成型品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》
GB/T 17030 《食品包裝用聚偏二氯乙烯（PVDC）片狀腸衣膜》
GB 13113 《食品及包裝材料用聚對苯二甲酸乙二醇成型品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》
GB 16332 《食品包裝材料用尼龍成型品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》
GB 17327 《食品容器、包裝材料用丙烯腈-苯乙烯成型品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》
GB 17326 《食品容器、包裝材料用橡膠改性的丙烯腈-丁乙烯-苯乙烯成型品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》
紙類產(chǎn)品：
GB 11680 《復(fù)合包裝用原紙衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》
復(fù)合材料產(chǎn)品：
GB 9683 《復(fù)合食品包裝袋衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》
備注：標(biāo)準(zhǔn)采用現(xiàn)行有效版本。
4.2.2 檢測項目
產(chǎn)品檢測項目為產(chǎn)品認(rèn)證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的全部適用項目。
4.2.3 檢測方法
依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定以及其引用的現(xiàn)行有效的檢測方法和/或標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測。
5 初始工廠檢查
5.1 工廠檢查時間
一般情況下，申報資料符合要求后進(jìn)行工廠檢查。
工廠檢查時間根據(jù)所申請認(rèn)證產(chǎn)品的單元數(shù)量確定，并適當(dāng)考慮工廠的規(guī)模，一般每個加工場所為2～4個人日。
5.2 工廠檢查內(nèi)容
5.2.1 食品包裝/容器類產(chǎn)品衛(wèi)生安全控制能力評價
工廠食品衛(wèi)生安全控制能力的評價見《食品包裝/容器類產(chǎn)品CQC標(biāo)志工廠質(zhì)量保證能力要求》。
5.2.2 產(chǎn)品一致性檢查
1）申請認(rèn)證產(chǎn)品的標(biāo)識和包裝物上所標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、所用材料是否與申請資料上所示一致。
2）在生產(chǎn)廠的庫房，抽查進(jìn)貨檢驗的記錄或供方提供的檢測報告，確認(rèn)原、輔材料的衛(wèi)生安全性是否與申請時提供的原、輔材料一致。
3）產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝是否與申請材料一致。
4）產(chǎn)品的生產(chǎn)所用原/輔料配比是否與關(guān)鍵原材料清單一致。
5.2.3 工廠衛(wèi)生安全控制能力評價和產(chǎn)品一致性檢查應(yīng)覆蓋申請認(rèn)證產(chǎn)品所有的加工場所。
6. 認(rèn)證結(jié)果評價與批準(zhǔn)
6.1 認(rèn)證結(jié)果評價與批準(zhǔn)
CQC負(fù)責(zé)組織對型式試驗、工廠審查結(jié)果進(jìn)行綜合評價。評價合格夠，由CQC對申請人頒發(fā)認(rèn)證證書（每一個申請單元頒發(fā)一個證書）。認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志的使用應(yīng)符合CQC的有關(guān)規(guī)定。
6.2 認(rèn)證時限
認(rèn)證時限是指自受理認(rèn)證之日起到頒發(fā)認(rèn)證證書時為止所實際發(fā)生的工作日，包括型式試驗時間、工廠審查后提交報告時間、認(rèn)證結(jié)論評定和批準(zhǔn)時間以及證書的制作時間，總計不超過90個工作日。
型式試驗時間自樣品又企業(yè)送達(dá)指定檢測實驗室之日起計算，檢測周期不超過15個工作日（因檢測項目不合格，企業(yè)進(jìn)行整改和復(fù)試的時間不計算在內(nèi)）。
工廠審查提交報告時間為5個工作日，以審查員完成現(xiàn)場審查、收到生產(chǎn)廠遞交的有效的不符合項糾正措施報告之日起計算。
認(rèn)證結(jié)論評定、批準(zhǔn)時間以及證書制作時間一般不超過5個工作日。
7 獲證后的監(jiān)督
7.1 認(rèn)證監(jiān)督檢查頻次
7.1.1 一般情況下從獲證后的第2個年度起，每年至少進(jìn)行一次監(jiān)督檢查。
7.1.2 若發(fā)生下述情況之一可增加監(jiān)督頻次：
1）獲證產(chǎn)品出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題或用戶提出嚴(yán)重投訴并經(jīng)查為持證人責(zé)任的；
2）CQC有足夠理由對獲證產(chǎn)品與衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)的要求的符合性提出質(zhì)疑時；
3）有足夠信息表明生產(chǎn)者、生產(chǎn)廠由于變更組織機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)條件、質(zhì)量管理體系等而可能影響產(chǎn)品符合性或一致性時。
7.2 監(jiān)督的內(nèi)容
獲證后監(jiān)督的方式采用：工廠產(chǎn)品質(zhì)量保證能力的復(fù)查+認(rèn)證產(chǎn)品一致性檢查，同時抽取樣品送檢測機(jī)構(gòu)檢測，抽樣檢測項目和抽樣數(shù)量見7.3。
由CQC根據(jù)工廠質(zhì)量保證能力要求，對工廠進(jìn)行監(jiān)督復(fù)查?！豆S質(zhì)量保證能力要求》規(guī)定的第3，4，5，6，8條是每次監(jiān)督復(fù)查的必查項目。其他項目可以選查，每4年至少覆蓋《工廠質(zhì)量保證能力要求》中規(guī)定的全部項目。
同時要依照《紙、塑料及復(fù)合材料產(chǎn)品（食品包裝用）工廠質(zhì)量控制檢測綱要》對產(chǎn)品質(zhì)量檢測進(jìn)行核查。
7.3 監(jiān)督檢查時間
每個加工場所監(jiān)督審查時間一般為1～2個人日。
獲證后每隔4年，應(yīng)對工廠進(jìn)行一次全要素審查。
7.4 監(jiān)督抽樣檢測
獲證后，每年從獲證單元中選取部分獲證單元（具體抽樣單元數(shù)根據(jù)企業(yè)的實際獲證單元數(shù)，并考慮到4年內(nèi)要覆蓋到所有獲證單元），并從每個抽樣單元中任意抽取一個代表性品種，代表性品種的選擇應(yīng)考慮到當(dāng)年產(chǎn)量較多、銷售面較廣或原材料、工藝調(diào)整的品種。
獲證后的第5年，樣品的抽取同于本規(guī)則的4.1條款。
8 認(rèn)證證書
8.1 認(rèn)證證書的保持
8.1.1 證書的有效性
本規(guī)則覆蓋產(chǎn)品的認(rèn)證證書不規(guī)定有效期。證書的有效性依靠CQC定期的監(jiān)督獲得保持。
8.1.2 認(rèn)證產(chǎn)品的變更
8.1.2.1變更的申請
證書上的內(nèi)容發(fā)生變化時，或產(chǎn)品中涉及衛(wèi)生安全的關(guān)鍵原材料及部件發(fā)生變更時，證書持有者應(yīng)向CQC提出申請。
8.1.2.2 變更評價和批準(zhǔn)
CQC根據(jù)變更的內(nèi)容和提供的資料進(jìn)行評價，確定是否可以變更或需抽取樣品進(jìn)行檢測。檢測合格或經(jīng)確認(rèn)后方能進(jìn)行變更。
8.2 認(rèn)證證書覆蓋產(chǎn)品的擴(kuò)展
8.2.1 擴(kuò)展程序
認(rèn)證證書持有者需要增加與已經(jīng)獲得認(rèn)證的產(chǎn)品為同一認(rèn)證單元的產(chǎn)品認(rèn)證范圍時，應(yīng)從認(rèn)證申請開始辦理手續(xù)，并說明擴(kuò)展要求。CQC核查擴(kuò)展產(chǎn)品與原認(rèn)證產(chǎn)品的一致性，確認(rèn)原認(rèn)證結(jié)果對擴(kuò)展產(chǎn)品的有效性，針對差異和/或擴(kuò)展的范圍做補充檢測或檢查，并耕具認(rèn)證證書持有者的要求單獨頒發(fā)認(rèn)證證書或換發(fā)認(rèn)證證書。
8.2.2 樣品要求
證書持有者應(yīng)先提供擴(kuò)展產(chǎn)品的有關(guān)技術(shù)資料，需要送樣時，證書持有者應(yīng)按本規(guī)則第3條的要求選送樣品供CQC核查，核查時，需對樣品進(jìn)行檢測的，檢測項目由CQC決定。
8.3 認(rèn)證證書的暫停、注銷和撤銷
按CQC有關(guān)規(guī)定的要求執(zhí)行。
9 產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的使用
9.1 證書持有者必須遵守CQC有關(guān)認(rèn)證標(biāo)志管理的規(guī)定。
9.2 本規(guī)則覆蓋的產(chǎn)品不允許加施任何形式的變形認(rèn)證標(biāo)志。
9.3認(rèn)證標(biāo)志應(yīng)加施在與食品直接接觸的最小包裝/容器產(chǎn)品的適當(dāng)位置，或產(chǎn)品的最小銷售包裝上?？稍谡J(rèn)證標(biāo)志下標(biāo)注“（本材料可用于包裝食品）”字樣和工廠代碼。
10 收費
認(rèn)證收費由CQC按國家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一收取。
