承擔強制產(chǎn)品3C認證的認證機構、實驗室及檢查機構問題解答
發(fā)布日期：2013-4-29
1. 該項目可隨時申請嗎？
該項目實施審批前，國家認監(jiān)委通過書面公告和其網(wǎng)站對外發(fā)布指定計劃等相關信息，提出指定計劃。指定計劃包括擬指定機構的業(yè)務領域與數(shù)量、產(chǎn)品范圍、對申請指定的機構的要求、指定程序和相關時限規(guī)定等。
指定業(yè)務領域涉及國務院有關行業(yè)主管部門的，國家認監(jiān)委向國務院有關行業(yè)主管部門就相關指定方案征求意見。
2. 法律依據(jù)是什么？
依據(jù)《中華人民共和國認證認可條例》第30條，第32條規(guī)定，第33條的規(guī)定，實施指定工作。
3. 實施機關是哪里？
中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會
4. 負責部門是什么？
1. 認證部一處/二處
負責申請的受理，在初審過程中可請中國合格評定國家認可中心作為初審程序的技術支撐單位，協(xié)助完成指定條件的完整性和符合性審查（初審）。
2 .認證部
負責受理結果復核、專家評審工作的組織、相關部門意見的征詢、工作程序的監(jiān)督，組織對指定機構的監(jiān)督檢查，來信等舉報的處理。評審報告的審查和指定上報批復。
5. 目的是什么？
為規(guī)范強制性產(chǎn)品認證機構、實驗室和檢查機構指定的工作程序，明確有關責任，確保強制性產(chǎn)品認證工作有效實施。
6. 審批流程是什么？
1 期限
從申請到指定時限為60天。
2 主體
國家認監(jiān)委認證部一處(非電類)\二處(電類)是執(zhí)行具體工作的主體。
3 指定條件公示
國家認監(jiān)委通過書面公告和其網(wǎng)站對外發(fā)布指定計劃等相關信息，提出指定計劃。指定計劃包括擬指定機構的業(yè)務領域與數(shù)量、產(chǎn)品
范圍、對申請指定的機構的要求、指定程序和相關時限規(guī)定等。
指定業(yè)務領域涉及國務院有關行業(yè)主管部門的，國家認監(jiān)委向國務院有關行業(yè)主管部門就相關指定方案征求意見。
4申請
申請從事強制性產(chǎn)品認證活動的認證機構、檢查機構和實驗室，按照指定計劃等相關信息的要求，向國家認監(jiān)委提出附錄A書面申請一式二份，并提交相關證明文件。
5初審
認監(jiān)委認證部一處/二處根據(jù)公示條件進行篩選（中國合格評定國家認可中心可作為認證部初審程序的技術支撐單位）。對申請機構提交的書面材料進行審查，提出初審意見，并將初審意見反饋給申請機構。初審時間為自受理申請機構申請之日起10個工作日內。
國家認監(jiān)委認證部一處/二處對符合初審要求的，提交專家委員會評審。不符合要求的，書面通知申請單位。
6設定期限
?。?）國家認監(jiān)委認證部牽頭在10日內確定專家委員會成員（國務院有關部門、行業(yè)組織、企業(yè)、認可機構、認證機構以及其他技術機構可以向國家認監(jiān)委推薦專家委員會候選成員，國家認監(jiān)委根據(jù)評審對象和評審領域的不同，確定專家委員會成員）
?。?）專家委員會對申請機構的評審采用會議討論、聽證、文件調閱等方式。根據(jù)需要，專家委員會可以建議國家認監(jiān)委組織對申請機構進行現(xiàn)場調查。
（3）召開專家委員會評審會議。專家委員會自確定日期起 日內對申請機構進行評審，評審應當充分考慮相關領域行業(yè)發(fā)展特點、生產(chǎn)企業(yè)分布、認證制度與其他監(jiān)管方式有效銜接等因素，保證認證制度有效實施、資源合理利用、便利認證委托人。評審應當結合申請機構的技術能力和相關聲譽、信譽等情況，在成本效率分析的基礎上作出科學、合理、準確的評審結論。
（4）專家委員會不計名投票。專家委員會以三分之二通過的方式作出評審結論。評審結論合格的交國家認監(jiān)委認證部提交國家認監(jiān)委委辦公會討論通過，不合格的由國家認監(jiān)委認證部書面通知申請單位。
專家委員會評審工作時間不得超過30個工作日。
7 作出指定決定
國家認監(jiān)委應當根據(jù)專家委員會作出的評審結論，（指定決定原則在10個工作日內作出指定決定。特殊情況需要延長的，可以延長至15個工作日）
指定業(yè)務領域涉及國務院有關行業(yè)主管部門的，國家認監(jiān)委在征求國務院有關行業(yè)主管部門意見后，作出指定決定。
8 公布指定機構名錄
國家認監(jiān)委自指定決定之日起10個工作日內，在其網(wǎng)站上公布指定的強制性產(chǎn)品認證機構、檢查機構和實驗室的名錄以及具體的指定業(yè)務范圍。申請機構對指定決定有異議的，應當自指定名錄公布之日起15個工作日內向國家認監(jiān)委提出申訴或者投訴。
7. 監(jiān)督管理和投訴方法是什么？
1 內部工作監(jiān)督
1.1 監(jiān)督機構
認證部領導負責CCC機構指定的內部監(jiān)督。
CCC機構指定工作接受委法律部和監(jiān)察部門監(jiān)督。
1.2 監(jiān)督方式
1.2.1 征求意見
1.2.3 接受群眾來信來訪
對群眾的來信來訪，按照委內有關來信來訪處理的制度，及時進行處理。
1.2.4 設立舉報電話
國家認監(jiān)委設立舉報電話，認真進行記錄，及時報告委領導。
1.2.5 不定期檢查
國家認監(jiān)委認證部三處配合監(jiān)察部門、法律部不定期的走訪申請單位，并且寫出報告。
國家認監(jiān)委認證部三處對鑒定評審工作的監(jiān)督，按照鑒定評審監(jiān)督規(guī)則的要求進行。
2 對取得指定單位的后續(xù)監(jiān)督管理
國家認監(jiān)委認證部三處按照認監(jiān)委年度監(jiān)督制度對指定機構進行監(jiān)督檢查?！?
3 問題處理
因受理、審批工作失誤，應當以委名義向申請單位承認錯誤。造成損失的，按照行政許可法等有關規(guī)定處理。
按照公告的要求，統(tǒng)一安排審理申請。
