海關總署公告2024年第175號（關于發(fā)布進境物品分類原則和計稅價格確定原則有關事項的公告）
發(fā)布日期：2024-12-2
根據(jù)《進境物品關稅、增值稅、消費稅征收辦法》（稅委會公告2024年第11號公布）的規(guī)定，海關總署制定了進境物品分類原則和計稅價格確定原則以及《中華人民共和國進境物品分類表》（以下簡稱《分類表》，見附件1）、《中華人民共和國進境物品計稅價格表》（以下簡稱《計稅價格表》，見附件2），現(xiàn)予以發(fā)布，并就有關事項公告如下：
一、中華人民共和國準許進境的行李物品、寄遞物品和其他物品，適用本公告。
二、進境物品依次遵循以下原則分類：
（一）《分類表》已列名的物品，歸入其列名類別；
?。ǘ斗诸惐怼肺戳忻奈锲?，按其主要功能（或用途）歸入相應類別；
?。ㄈ┎荒馨凑丈鲜鲈瓌t歸入相應類別的物品，歸入“其他物品”類別。
三、進境物品的計稅價格遵循以下原則確定：
?。ㄒ唬┻M境物品的計稅價格以實際購買價格為基礎確定。海關認為必要時，進境物品的納稅人應當在物品放行前，提供與進境物品相關的反映真實交易價格的購物憑證或資料，并承擔相應的法律責任。海關可以根據(jù)納稅人提供的上述購物憑證或資料，依法審核確定應稅物品計稅價格；
?。ǘ┖ｊP審核認為進境物品的實際購買價格存疑或無法確定，或者進境物品無實際購買價格的，海關依次使用以下價格確定計稅價格：
1．《計稅價格表》列明的計稅價格，但海關審核認為進境物品的價格是《計稅價格表》列明計稅價格的2倍及以上或是《計稅價格表》列明計稅價格的1/2及以下的除外；
2．按其他合理方法確定的計稅價格，優(yōu)先使用相同物品相同來源地最近時間的市場零售價格。
本公告自2024年12月1日起施行。海關總署公告2012年第15號、2016年第25號、2018年第140號和2019年第63號同時廢止。
特此公告。
關于《海關總署關于發(fā)布進境物品分類原則和計稅價格確定原則有關事項的公告》 的政策解讀
一、出臺背景和必要性
現(xiàn)行進境物品歸類審價原則（2012年發(fā)布）及其配套的《中華人民共和國進境物品歸類表》《中華人民共和國進境物品完稅價格表》（2019年修訂，以下合并簡稱為“兩表”）實施以來，為進境物品稅款征收管理提供了法制保障和技術支持。
近年來，伴隨著網購的興起和盛行，疊加商品更新迭代快、新產品層出不窮，進境物品的商品結構發(fā)生了較大變化?，F(xiàn)行“兩表”存在更新滯后、與新情況不相適應的問題，各方對稅款簡易計征、物品快速通關提出了更高期待。海關總署以《中華人民共和國關稅法》和《進境物品關稅、增值稅、消費稅征收辦法》（以下簡稱《進境物品征收辦法》）實施為契機，遵循簡易便捷、平穩(wěn)過渡的原則，結合多年監(jiān)管實踐，優(yōu)化現(xiàn)行進境物品分類原則、計稅價格確定原則并修訂“兩表”。
二、主要內容
?。ㄒ唬﹥?yōu)化審價原則。
明確了新的計稅價格確定原則。建立以實際購買價格為基礎、由海關依法審核確定物品計稅價格的審價機制，依次以實際購買價格、《計稅價格表》、其他合理方法，確定進境物品的計稅價格。以實際購買價格為基礎作為計稅價格，尊重客觀實際，便于理解，也符合國際通行做法。同時保留《計稅價格表》和其他合理方法，有助于在進境物品無實際購買價格等情況下，通關現(xiàn)場快速確定計稅價格，減少納稅爭議，促進通關便利。
?。ǘ﹥?yōu)化物品類別。
將“兩表”原有375個稅號優(yōu)化調整為302個分類編號，使物品類別界定更加清晰，便利個人理解和自主申報。比如，將適用綜合稅率20%的空調、電冰箱、洗衣機、電視機等大家電和燈具、吸塵器等小家電整合為“家用電器及其配件、附件”；將適用綜合稅率13%的計算機、手機等整合為“家用信息技術產品”；將適用相同綜合稅率、功能類似的化妝品，按照唇用、眼用、指（趾）甲等不同使用部位進行分類編號整合；對智能穿戴設備等近年來市場上的新興產品增設分類編號。
?。ㄈ┱{整部分物品適用的綜合稅率。
根據(jù)《進境物品征收辦法》所附新的綜合稅率表，對有關物品適用的綜合稅率進行調整，將免征消費稅的鋰離子蓄電池等新能源電池的適用綜合稅率明確為20%；將關稅最惠國稅率已降為零的血糖計、紅外線耳探熱針、電動血壓計等物品的綜合稅率從20%調整至13%。
?。ㄋ模└虏糠治锲返挠嫸悆r格。
結合市場調研、行業(yè)企業(yè)座談、進口申報數(shù)據(jù)等，對市場價格行情變化較大的物品更新計稅價格，使之更符合實際。比如，對部分家用醫(yī)療器材、鍵盤式手持移動電話機等降低了計稅價格；對煙、膠卷等提高了計稅價格；對視頻投影儀、便攜式游戲機等市場價格差異大的物品計稅價格調整為“另行確定”等。
供稿單位：關稅征管司、稅管局（廣州）、深圳海關
申請3C目錄外產品確認-3C認證資料鑒定
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免3C申請指南：
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