認(rèn)監(jiān)委公告關(guān)于強(qiáng)化CCC認(rèn)證自我聲明評(píng)價(jià)方式實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)質(zhì)量主體責(zé)任
發(fā)布日期：2024-1-3
國家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于強(qiáng)化強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證自我聲明
評(píng)價(jià)方式實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)質(zhì)量主體責(zé)任的公告
2023年第26號(hào)
為全面貫徹落實(shí)《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》，加強(qiáng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證事中事后監(jiān)管，督促從事強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證自我聲明評(píng)價(jià)方式的產(chǎn)品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室（以下簡稱實(shí)驗(yàn)室）建立和落實(shí)對(duì)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證檢測(cè)結(jié)果負(fù)總責(zé)的工作機(jī)制，強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室落實(shí)檢測(cè)質(zhì)量主體責(zé)任，保障強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證自我聲明結(jié)果的有效性，現(xiàn)就實(shí)驗(yàn)室依據(jù)《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則自我聲明》（CNCA-00C-008）開展的產(chǎn)品檢測(cè)活動(dòng)有關(guān)要求公告如下：
一、嚴(yán)格守法執(zhí)業(yè)，持續(xù)提升能力
實(shí)驗(yàn)室應(yīng)嚴(yán)格按照強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證自我聲明（以下簡稱自我聲明）相關(guān)要求開展檢測(cè)活動(dòng)，認(rèn)真履行法定的職責(zé)和義務(wù)，規(guī)范經(jīng)營，維護(hù)市場(chǎng)秩序。堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng)、誠實(shí)守信、提升服務(wù)，自覺維護(hù)行業(yè)聲譽(yù)，堅(jiān)決抵制惡意競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)賄賂、虛假不實(shí)檢測(cè)等違規(guī)行為，維護(hù)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的公信力。加強(qiáng)廉潔自律教育，督促從業(yè)人員自覺遵守職業(yè)道德和行業(yè)操守。
實(shí)驗(yàn)室應(yīng)持續(xù)保持滿足強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證檢測(cè)要求的設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境和人員等檢測(cè)能力和資源，并獲得相應(yīng)領(lǐng)域的必要資質(zhì)。適用自我聲明程序A的實(shí)驗(yàn)室，應(yīng)滿足《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則自我聲明》（CNCA-00C-008）中對(duì)自選實(shí)驗(yàn)室的要求；適用自我聲明程序B的實(shí)驗(yàn)室，應(yīng)為強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證指定實(shí)驗(yàn)室。
二、落實(shí)主體責(zé)任，明確崗位職責(zé)
實(shí)驗(yàn)室應(yīng)對(duì)自我聲明檢測(cè)結(jié)果承擔(dān)主體責(zé)任，應(yīng)建立并落實(shí)對(duì)檢測(cè)結(jié)果負(fù)總責(zé)的運(yùn)行機(jī)制。實(shí)驗(yàn)室主要負(fù)責(zé)人應(yīng)高度重視主體責(zé)任的建立與落實(shí)，制定保障主體責(zé)任落實(shí)的管理制度，明確相關(guān)牽頭部門和工作人員，并提供必要的資源保障。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)設(shè)部門之間的溝通協(xié)作和信息接口的完善，強(qiáng)化全員責(zé)任意識(shí)的建立，確保主體責(zé)任有效落實(shí)。
實(shí)驗(yàn)室應(yīng)明確與自我聲明產(chǎn)品檢測(cè)有關(guān)的質(zhì)量負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和檢測(cè)流程中各環(huán)節(jié)的責(zé)任人，受理委托和合同評(píng)審、制定檢測(cè)方案、實(shí)施檢測(cè)、檢測(cè)報(bào)告編制、檢測(cè)報(bào)告審核、檢測(cè)報(bào)告簽發(fā)、檢測(cè)報(bào)告上傳等環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人員是相應(yīng)活動(dòng)的責(zé)任主體。針對(duì)自我聲明檢測(cè)業(yè)務(wù)，實(shí)驗(yàn)室應(yīng)至少設(shè)如下崗位，并指定專人負(fù)責(zé)：
1.受理委托和合同評(píng)審崗。應(yīng)掌握強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄界定要求、自我聲明實(shí)施規(guī)則及相應(yīng)產(chǎn)品實(shí)施規(guī)則等。負(fù)責(zé)按實(shí)施規(guī)則要求界定產(chǎn)品是否在強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄范圍內(nèi)，受理委托并簽訂合同（生產(chǎn)者、生產(chǎn)企業(yè)的自有實(shí)驗(yàn)室可為委托書、內(nèi)部工單等）。
2.自我聲明檢測(cè)方案制定崗。應(yīng)掌握相應(yīng)產(chǎn)品的單元?jiǎng)澐衷瓌t、產(chǎn)品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)方案制定原則。負(fù)責(zé)按照相應(yīng)產(chǎn)品實(shí)施規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)要求劃分單元，確定主檢型號(hào)和差異型號(hào)，制定自我聲明檢測(cè)方案。
3.自我聲明檢測(cè)報(bào)告審核和簽發(fā)崗。應(yīng)掌握強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄界定要求、自我聲明實(shí)施規(guī)則及相關(guān)產(chǎn)品實(shí)施規(guī)則、相應(yīng)產(chǎn)品的單元?jiǎng)澐衷瓌t、產(chǎn)品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方案制定原則、檢測(cè)過程和結(jié)果可追溯性要求、型式試驗(yàn)報(bào)告的相關(guān)要求等。負(fù)責(zé)按自我聲明的要求對(duì)檢測(cè)原始記錄及檢測(cè)報(bào)告進(jìn)行審核，確保出具的型式試驗(yàn)報(bào)告完整有效。
4.自我聲明檢測(cè)報(bào)告上傳崗。應(yīng)掌握自我聲明符合性信息報(bào)送系統(tǒng)的填報(bào)和報(bào)告上傳操作要求。負(fù)責(zé)在檢測(cè)報(bào)告出具后，按照委托合同和《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則自我聲明》（CNCA-00C-008）要求上傳檢測(cè)報(bào)告至自我聲明符合性信息報(bào)送系統(tǒng)。
三、完善追溯體系，強(qiáng)化內(nèi)部管理
實(shí)驗(yàn)室應(yīng)參照《關(guān)于印發(fā)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證技術(shù)專家組（認(rèn)證技術(shù)組）工作會(huì)議紀(jì)要的通知》（認(rèn)辦證函〔2007〕143號(hào)）的要求建立自我聲明檢測(cè)過程和檢測(cè)結(jié)果的可追溯體系，保留覆蓋檢測(cè)全過程的證明文件，確保能夠追溯到檢測(cè)結(jié)果原始狀態(tài)。
實(shí)驗(yàn)室應(yīng)制定包括自我聲明相關(guān)的檢測(cè)委托受理、檢測(cè)方案制定、檢測(cè)實(shí)施、檢測(cè)報(bào)告審核和簽發(fā)、檢測(cè)報(bào)告上傳等環(huán)節(jié)的技術(shù)要求和實(shí)施要求的工作文件。
實(shí)驗(yàn)室應(yīng)強(qiáng)化內(nèi)部管理，采取必要的工作質(zhì)量評(píng)測(cè)和過程質(zhì)量監(jiān)控措施，保障檢測(cè)過程的有效實(shí)施和各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行尺度的統(tǒng)一。
鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)室建立符合檢測(cè)過程和檢測(cè)結(jié)果可追溯性要求的信息化系統(tǒng)，發(fā)揮信息化系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)，對(duì)檢測(cè)過程進(jìn)行有效記錄和監(jiān)控，為追溯檢測(cè)質(zhì)量提供支撐。
四、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制，壓實(shí)安全責(zé)任
實(shí)驗(yàn)室應(yīng)關(guān)注并收集與自我聲明檢測(cè)有關(guān)的各類質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)信息，如市場(chǎng)監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的檢測(cè)質(zhì)量問題、相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全通報(bào)、產(chǎn)品抽查結(jié)果、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，以及消費(fèi)者、生產(chǎn)企業(yè)的反饋信息等，充分識(shí)別影響檢測(cè)結(jié)果的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制，壓實(shí)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證質(zhì)量安全責(zé)任。
重點(diǎn)關(guān)注型式試驗(yàn)過程是否客觀公正，是否符合強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證要求，檢測(cè)報(bào)告內(nèi)容是否完整有效，原始記錄和檢測(cè)報(bào)告是否滿足可追溯性要求；自我聲明要求發(fā)生變更或標(biāo)準(zhǔn)換版時(shí)，是否及時(shí)完善檢測(cè)能力，包括設(shè)備更新、人員培訓(xùn)等；是否指定專人專崗負(fù)責(zé)自我聲明相關(guān)工作；從業(yè)人員是否遵守職業(yè)道德和行業(yè)操守；是否開展風(fēng)險(xiǎn)管理工作，積極識(shí)別與自我聲明有關(guān)的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并制定應(yīng)對(duì)措施。
五、做好信息公開，提供技術(shù)服務(wù)
第三方實(shí)驗(yàn)室應(yīng)向社會(huì)公開自我聲明檢測(cè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)時(shí)限、委托檢測(cè)流程等信息。設(shè)立申投訴工作渠道，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，維護(hù)自我聲明相關(guān)方的合法權(quán)益，樹立良好的社會(huì)形象。積極研究行業(yè)技術(shù)發(fā)展態(tài)勢(shì)，優(yōu)化內(nèi)部管理流程，提高檢測(cè)工作效率，在確保檢測(cè)質(zhì)量和有效性的前提下，為企業(yè)提供便捷、高效的檢測(cè)服務(wù)，提高技術(shù)服務(wù)能力，促進(jìn)行業(yè)質(zhì)量提升。
六、堅(jiān)守安全底線，嚴(yán)肅責(zé)任追究
實(shí)驗(yàn)室應(yīng)按照本公告的各項(xiàng)要求，嚴(yán)把檢測(cè)實(shí)施質(zhì)量，確保強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證檢測(cè)有效性和公信力。實(shí)驗(yàn)室及其人員對(duì)其出具的檢測(cè)報(bào)告負(fù)責(zé)，依法承擔(dān)民事、行政和刑事法律責(zé)任。
市場(chǎng)監(jiān)管部門將加強(qiáng)對(duì)相關(guān)實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)督，不定期對(duì)自我聲明檢測(cè)活動(dòng)進(jìn)行抽查檢查。對(duì)技術(shù)能力、檢測(cè)管理不符合要求的自我聲明程序A類實(shí)驗(yàn)室，予以責(zé)令限期整改、停止檢測(cè)報(bào)告上傳自我聲明符合性信息報(bào)送系統(tǒng)；對(duì)不符合要求的自我聲明程序B類實(shí)驗(yàn)室，予以責(zé)令限期整改、停止檢測(cè)報(bào)告上傳自我聲明符合性信息報(bào)送系統(tǒng)直至?xí)和！⒊蜂N強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證指定檢測(cè)資質(zhì)。對(duì)出具不實(shí)、虛假檢測(cè)報(bào)告的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
附件：強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證自我聲明評(píng)價(jià)方式檢測(cè)流程要求
國家認(rèn)監(jiān)委
2023年11月24日
附件
強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證自我聲明評(píng)價(jià)方式檢測(cè)流程要求
一、自我聲明的委托和合同評(píng)審
實(shí)驗(yàn)室應(yīng)與自我聲明的委托方簽訂委托檢測(cè)合同（生產(chǎn)者、生產(chǎn)企業(yè)的自有實(shí)驗(yàn)室可為委托書、內(nèi)部工單等），并在合同中明確以下事項(xiàng)：
1.界定委托檢測(cè)的產(chǎn)品是否在強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄范圍內(nèi)。委托檢測(cè)的部分型號(hào)不在強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄時(shí)，應(yīng)予以標(biāo)注區(qū)分。
2.由委托人承諾其送檢樣品與實(shí)際生產(chǎn)產(chǎn)品在材料、結(jié)構(gòu)、參數(shù)等方面一致，未通過借用、租用、購買樣品等方式獲得樣品用于檢測(cè)。
3.檢測(cè)收費(fèi)明細(xì)（第三方實(shí)驗(yàn)室適用）。
實(shí)驗(yàn)室應(yīng)通過合同評(píng)審評(píng)估自身能力和資源是否滿足檢測(cè)要求，實(shí)驗(yàn)室是否能夠基于自我聲明實(shí)施規(guī)則、相關(guān)產(chǎn)品實(shí)施規(guī)則和認(rèn)證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行型式試驗(yàn)等。
二、自我聲明的型式試驗(yàn)方案
實(shí)驗(yàn)室應(yīng)制定自我聲明型式試驗(yàn)方案，并通知委托方。方案中應(yīng)明確用于型式試驗(yàn)的全部樣品要求和數(shù)量、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)與檢測(cè)項(xiàng)目、主檢樣品與覆蓋型號(hào)等信息，確保型式試驗(yàn)方案符合相應(yīng)產(chǎn)品實(shí)施規(guī)則要求。
三、型式試驗(yàn)報(bào)告審核和簽發(fā)
實(shí)驗(yàn)室在簽發(fā)正式型式試驗(yàn)報(bào)告前，應(yīng)對(duì)型式試驗(yàn)報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行審核，應(yīng)確保：
1.強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄界定準(zhǔn)確，對(duì)于報(bào)告中部分型號(hào)不在強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi)的，應(yīng)作出標(biāo)注區(qū)分。
2.主檢和覆蓋型號(hào)的選擇恰當(dāng)。
3.檢測(cè)項(xiàng)目齊全準(zhǔn)確，型式試驗(yàn)報(bào)告完整有效。
4.檢測(cè)報(bào)告及原始記錄信息一致，滿足可追溯性要求。
四、型式試驗(yàn)結(jié)果報(bào)送
自我聲明型式試驗(yàn)報(bào)告出具后，實(shí)驗(yàn)室應(yīng)及時(shí)在自我聲明符合性信息報(bào)送系統(tǒng)（http://sdoc.cnca.cn）中報(bào)送有效的型式試驗(yàn)報(bào)告以及相關(guān)信息，并確保報(bào)送的信息和型式試驗(yàn)報(bào)告的一致性。
實(shí)驗(yàn)室應(yīng)對(duì)型式試驗(yàn)結(jié)果報(bào)送實(shí)施有效管理，可采用定期抽查、交叉審核等方式對(duì)報(bào)送環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量實(shí)施有效監(jiān)控，確保填報(bào)結(jié)果的有效性。
五、自我聲明變更的檢測(cè)要求
當(dāng)自我聲明變更時(shí)，涉及型式試驗(yàn)報(bào)告變更的，實(shí)驗(yàn)室應(yīng)對(duì)所檢樣品與原型式試驗(yàn)報(bào)告及原自我聲明結(jié)果進(jìn)行核實(shí)，確保所檢樣品型號(hào)滿足原單元?jiǎng)澐衷瓌t且是在已獲自我聲明的產(chǎn)品基礎(chǔ)上進(jìn)行變更。
變更時(shí)要詳細(xì)描述產(chǎn)品差異，并根據(jù)產(chǎn)品差異進(jìn)行補(bǔ)充差異項(xiàng)目的試驗(yàn)，產(chǎn)品差異應(yīng)由企業(yè)確認(rèn)。
1.3C認(rèn)證申請(qǐng)流程：http://www.051093.com/3c_detail.asp?id=70
2.申請(qǐng)3C認(rèn)證所需提供的資料：http://www.051093.com/3c_detail.asp?id=96
3.3C認(rèn)證申請(qǐng)資料下載：http://www.051093.com/material_knd.asp?k=1
4.3C認(rèn)證工廠檢查要求：http://www.051093.com/3c_detail.asp?id=35
5.企業(yè)有ODM貼牌產(chǎn)品該如何申請(qǐng)3C認(rèn)證:http://www.051093.com/3c_detail.asp?id=814&k=4
6.如何確認(rèn)自己的進(jìn)口設(shè)備是否需要辦理免3C認(rèn)證: http://www.051093.com/3c_exemption_detail.asp?id=2715&k=1
7.如何判斷產(chǎn)品是否在3C目錄范圍內(nèi)——3C目錄資料鑒定: http://www.051093.com/3c_exemption_detail.asp?id=2715&k=1
馳灝進(jìn)口服務(wù)：021-31001310/info@ccc-import.com
3C目錄外咨詢：021-31001310/jojo@ccc-import.com
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