廈門局對海外市場采購無3C認證產(chǎn)品入境或遭退運處理(附：廈門出入境檢驗檢疫局強制性產(chǎn)品認證入境驗證工作規(guī)程)
發(fā)布日期：2015-10-9
日前，廈門檢驗檢疫局勒流辦查獲了一批不符合我國強制性產(chǎn)品認證規(guī)定的德國某知名品牌汽車座椅及汽車照明裝置，并對其實施退運出境處理。這也是廈門檢驗檢疫局今年退運首批無CCC證書的強制性認證產(chǎn)品。
據(jù)悉，廈門檢驗檢疫局在受理報檢審單時，一單以全申報形式報檢的申報為汽車配件的貨物，由于其品種多，貨物繁雜且每個品種數(shù)量少引起了檢驗檢疫人員的注意。為嚴把口岸進口貨物安全關(guān)，廈門檢驗檢疫局檢驗檢疫人員隨即對該批產(chǎn)品實施現(xiàn)場查驗。經(jīng)查驗，檢驗檢疫人員發(fā)現(xiàn)該批申報為汽車配件的座椅及汽車前大燈應屬列入我國強制性產(chǎn)品目錄的強制性認證產(chǎn)品，但該批貨物為國外市場采購產(chǎn)品，企業(yè)無法提供和補辦強制性產(chǎn)品認證，為此，通過對企業(yè)的現(xiàn)場政策宣講，企業(yè)主動意識到進口不符合我國相關(guān)法規(guī)規(guī)定產(chǎn)品做法的錯誤，主動提出對違規(guī)產(chǎn)品實施退運出境。
為此，檢驗檢疫部門也提醒相關(guān)企業(yè)：在國外市場采購國外技術(shù)領(lǐng)先的核心件、工藝裝備、原材料時，也要充分關(guān)注我國對相關(guān)產(chǎn)品的法律法規(guī)，特別是涉及我國強制性認證的產(chǎn)品，必須要嚴格按照我國的法規(guī)要求進口，以免不僅得不到心儀的產(chǎn)品，還要為此損失一筆不菲的退運費用。
廈門出入境檢驗檢疫局強制性產(chǎn)品認證入境驗證工作規(guī)程
第一章 總則
第一條 為加強認證執(zhí)法監(jiān)管體系建設(shè)，進一步規(guī)范廈門檢驗檢疫局(廈門局)強制性產(chǎn)品認證(以下簡稱CCC認證)入境驗證工作，根據(jù)《中華人民共和國認證認可條例》(http://www.051093.com/zcfg_detail.asp?id=144&k=2)、《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》(http://www.051093.com/3c_detail.asp?id=1973&k=1)及相關(guān)規(guī)范性文件，結(jié)合廈門局工作實際，制定本規(guī)程。
第二條 本規(guī)程所稱的入境驗證是指對列入CCC認證產(chǎn)品目錄的入境商品實施單證核查和現(xiàn)場查驗，并進行相應處理。
第三條 本規(guī)程適用于廈門局轄區(qū)CCC認證入境驗證工作。
進境郵件、進境快件以及跨境電商產(chǎn)品中涉及入境驗證的個人自用物品，依《廈門檢驗檢疫局關(guān)于對福建自貿(mào)試驗區(qū)廈門片區(qū)進出境個人自用物品實施便利化檢驗檢疫監(jiān)管措施的通知》規(guī)定執(zhí)行。
第四條 認證監(jiān)管處(以下簡稱認監(jiān)處)負責主管CCC認證入境驗證的監(jiān)督管理工作。
分支機構(gòu)負責各自轄區(qū)CCC認證入境驗證的實施和監(jiān)管工作。
第二章 入境驗證分類
第五條 入境驗證依入境商品不同情況分為3C-A、3C-B、3C-C和3C-D四種類別。
3C-A類，指入境商品在CCC認證產(chǎn)品目錄內(nèi)且已獲得認證。
3C-B類，指入境商品在CCC認證產(chǎn)品目錄內(nèi)，未獲得認證但符合《無需辦理強制性產(chǎn)品認證或免于辦理強制性產(chǎn)品認證的條件》(http://www.051093.com/3c_exemption_detail.asp?id=98&k=1)規(guī)定的“免于辦理中國強制性產(chǎn)品認證”條件。
3C-C類，指入境商品H.S.編碼對應的檢驗檢疫類別含“L”，但不在國家認監(jiān)委《強制性產(chǎn)品認證目錄描述與界定表》界定范圍的。
3C-D 類，指入境商品在CCC認證產(chǎn)品目錄內(nèi)，但符合《關(guān)于明確無需辦理和免于辦理強制性產(chǎn)品認證工作有關(guān)問題的通知》規(guī)定的無需辦理CCC認證條件。
第三章 單證核查
第六條 分支機構(gòu)受理報檢時，應依不同入境驗證類別核查相應的證明文件。核查符合要求的，方可受理報檢。
第七條 對3C-A類，受理報檢應核查《中國國家強制性產(chǎn)品認證證書》(以下簡稱CCC認證證書)的有效性及與報檢信息的一致性。
第八條 對3C-B類，受理報檢應核查《免于辦理中國強制性產(chǎn)品認證證明》(以下簡稱CCC免辦證明)的有效性及與報檢信息的一致性，并進行數(shù)量核銷。
第九條 對3C-C類，受理報檢應核查入境商品不在CCC認證產(chǎn)品目錄內(nèi)的聲明文件的有效性。無法確認入境商品是否在CCC認證產(chǎn)品目錄內(nèi)的，可受理報檢，并經(jīng)現(xiàn)場查驗進一步確認。
第十條 對3C-D類，受理報檢應依照《關(guān)于明確無需辦理和免于辦理強制性產(chǎn)品認證工作有關(guān)問題的通知》的要求，核查證明文件的有效性。
第十一條 入境商品在CCC認證產(chǎn)品目錄內(nèi)，未取得認證且不符合“免于辦理中國強制性產(chǎn)品認證”條件，但符合《關(guān)于調(diào)整免予強制性產(chǎn)品認證檢測處理程序的公告》(http://www.051093.com/3c_exemption_detail.asp?id=130&k=3)規(guī)定，可申請《免于強制性產(chǎn)品認證的特殊用途入境商品檢測處理程序批準證書》(以下簡稱《小批量批準證書》)的，經(jīng)認監(jiān)處核準可受理報檢，并在現(xiàn)場查驗時實施抽樣檢測。
第四章 現(xiàn)場查驗
第十二條 現(xiàn)場查驗指核查入境驗證證明文件與入境商品的一致性，主要核查入境商品的品名、規(guī)格/型號、進口數(shù)量、制造日期及CCC認證標志加貼情況，對機動車還需核查VIN碼、工廠代號。核查符合要求的，準予入境。
第十三條 對3C-A類，現(xiàn)場查驗發(fā)現(xiàn)《CCC認證證書》與入境商品不一致，或CCC認證標志加施不符合要求的，判定為入境驗證不合格。
按以下情況整改，經(jīng)重新查驗符合要求的，判定CCC入境驗證返工整理合格，準予入境：
《CCC認證證書》與入境商品不一致的，能重新提供與入境商品一致的《CCC認證證書》；
CCC認證標志加貼不符合要求的，按照《強制性產(chǎn)品認證標志管理辦法》(http://www.051093.com/3c_brand_detail.asp?id=1196&k=1)規(guī)定加施CCC認證標志；
符合CCC免辦條件的，提供《CCC免辦證明》；
經(jīng)判斷入境商品不在CCC認證產(chǎn)品目錄內(nèi)；
符合《關(guān)于調(diào)整免予強制性產(chǎn)品認證檢測處理程序的公告》規(guī)定，申請并取得《小批量批準證書》。
無法整改或整改不符合要求的，不準入境。
第十四條 對3C-B類，現(xiàn)場查驗發(fā)現(xiàn)提供的《CCC免辦證明》與入境商品不一致的，判定為CCC入境驗證不合格。
能重新提供與入境商品一致的CCC免辦證明的，判定CCC入境驗證返工整理合格，準予入境；無法提供的，不準入境。
第十五條 對3C-C類，經(jīng)抽樣檢測確定該入境商品不在CCC認證產(chǎn)品目錄內(nèi)的，判定為入境驗證合格，準予入境。
現(xiàn)場查驗能直接確認或經(jīng)抽樣檢測確定該入境商品在CCC認證產(chǎn)品目錄內(nèi)的，判定為入境驗證不合格。
能重新提供與入境商品一致的CCC認證證書或CCC免辦證明的，判定CCC入境驗證返工整理合格，準予入境；無法提供的，不準入境。
第十六條 對出現(xiàn)第十一條情況的，依《關(guān)于調(diào)整免予強制性產(chǎn)品認證檢測處理程序的公告》(http://www.051093.com/3c_exemption_detail.asp?id=130&k=3)要求抽取樣品送CCC指定實驗室檢測。產(chǎn)品檢測結(jié)論合格的，準予入境；產(chǎn)品檢測結(jié)論不合格的，判定為入境驗證不合格，不準入境。
第十七條 分支機構(gòu)應在“電子監(jiān)管系統(tǒng)”登記現(xiàn)場查驗結(jié)果?，F(xiàn)場查驗發(fā)現(xiàn)不合格的，還應在 “進出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險預警平臺”登記入境驗證不合格情況。
第五章 監(jiān)督管理
第十八條 認監(jiān)處應對入境驗證工作實施監(jiān)督檢查，定期通報廈門局轄區(qū)入境驗證工作總體情況。
第十九條對進口CCC認證產(chǎn)品的收貨人及其代理人，按照《廈門檢驗檢疫局進出口企業(yè)信用管理工作規(guī)范(試行)》的規(guī)定實施誠信管理。
第二十條 分支機構(gòu)應將轄區(qū)內(nèi)入境驗證不合格涉及退運、銷毀的情況報告認監(jiān)處。
第二十一條 分支機構(gòu)應定期組織自查，確保入境驗證工作符合要求。
第六章 附則
第二十二條 國家質(zhì)檢總局、國家認監(jiān)委另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 本規(guī)程由廈門局認監(jiān)處負責解釋。
第二十四條 本規(guī)程自發(fā)布之日起施行。
