江蘇連云港地區(qū)關(guān)于進口涉及能源效率標識產(chǎn)品入境驗證要求須知
發(fā)布日期：2014-2-22
1、江蘇出入境檢驗檢疫局（以下簡稱省局）負責江蘇地區(qū)進口產(chǎn)品能源效率標識入境驗證工作的監(jiān)督管理。
2、江蘇出入境檢驗檢疫局下屬各分支局（以下簡稱分支局）負責實施轄區(qū)內(nèi)進口產(chǎn)品能源效率標識入境驗證工作。
3、江蘇檢驗檢疫局能效檢測中心作為指定實驗室負責進口產(chǎn)品能源效率項目檢測和技術(shù)支持。
4、根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，以下特殊情況目錄內(nèi)進口產(chǎn)品入境時無需加貼能源效率標識及備案：
a.外國駐華使、領(lǐng)館、辦事機構(gòu)、入境人員從境外帶入境內(nèi)的自用物品（不含從出國人員服務(wù)公司購買的物品）；
b.政府間援助、贈送的物品；
c.展覽品（非展銷品）；
d.特殊用途（軍事等目的）的產(chǎn)品；
e.為科研、測試需要進口的產(chǎn)品；
f.根據(jù)外貿(mào)合同，專供出口的產(chǎn)品（不包括該產(chǎn)品有部分返銷國內(nèi)或內(nèi)銷的）。
上述情況進口產(chǎn)品申報時，進口商及貿(mào)易相關(guān)人應(yīng)取得省局出具的《無需加貼能源效率標識確認書》(附件2)。
5、進口產(chǎn)品的HS編碼在目錄內(nèi)，但并不屬于目錄適用范圍的，入境時不必加貼能源效率標識并辦理備案。申報進口能源效率標識目錄外產(chǎn)品的，進口商及貿(mào)易相關(guān)人應(yīng)提交進口能源效率標識產(chǎn)品目錄外聲明（附件3），同時提供足以說明其不屬于適用范圍的相關(guān)技術(shù)資料或提供經(jīng)檢驗檢疫認可的第三方技術(shù)機構(gòu)出具的《進口能源效率標識產(chǎn)品目錄外技術(shù)鑒定書》（附件4）。
6、申報進口HS編碼屬于目錄內(nèi)的產(chǎn)品時，報檢人除提供正常的報檢資料外，應(yīng)按照不同情形提供以下文件材料：
A.已獲能源效率標識備案的（在授權(quán)機構(gòu)網(wǎng)站上可查詢到相關(guān)公告信息）：
1.產(chǎn)品能源效率標識復(fù)印件；
B.未獲能源效率標識備案的：
1.產(chǎn)品能源效率檢測報告復(fù)印件；
2.保證函（附件5）；
3.指定實驗室出具的《能源效率標識產(chǎn)品檢測報告認可單》（附件6）；
C.未獲備案且不能提供有效檢測報告的：
1.指定實驗室受理檢測申請的證明材料；
2.保證函；
D.無需加貼能源效率標識的：
1.無需加貼能源效率標識確認書；
E.進口產(chǎn)品的HS編碼在目錄內(nèi)，但并不屬于目錄適用范圍的：
1.進口能源效率標識產(chǎn)品目錄外聲明
2.能說明其不屬于適用范圍的相關(guān)技術(shù)資料或進口能源效率標識產(chǎn)品目錄外技術(shù)鑒定書
7、分支局對目錄內(nèi)進口產(chǎn)品的能源效率標識實施書面驗證：
a.對聲明能源效率標識已獲備案的產(chǎn)品，查詢授權(quán)備案機構(gòu)公布的目錄內(nèi)進口產(chǎn)品備案信息，審核能源效率標識中標明的產(chǎn)品名稱、型號規(guī)格等與備案信息及其他報檢資料的一致性；
b.對未獲能源效率標識備案的產(chǎn)品，審核《能源效率標識產(chǎn)品檢測報告認可單》和保證函中產(chǎn)品名稱、型號規(guī)格等與其他報檢資料的一致性；
c.對未獲能源效率標識備案且不能提供有效檢測報告的產(chǎn)品，審核指定實驗室受理檢測申請的證明材料和保證函中產(chǎn)品名稱、型號規(guī)格等與其他報檢資料的一致性；
d.對無需加貼能源效率標識的產(chǎn)品，審核“無需加貼能源效率標識確認書”和其它報檢資料的一致性；
e.對HS編碼在目錄內(nèi)，但并不屬于目錄適用范圍的產(chǎn)品，審核“進口能源效率標識產(chǎn)品目錄外聲明”和“進口能源效率標識產(chǎn)品目錄外技術(shù)鑒定書”與其他報檢資料的一致性。未提供“進口能源效率標識產(chǎn)品目錄外技術(shù)鑒定書”但提供相關(guān)技術(shù)資料的，檢驗部門在接到齊全的技術(shù)資料后5個工作日內(nèi)完成資料的技術(shù)審核，確屬非適用范圍的，簽署審核確認意見，交由檢務(wù)部門驗放。
8、分支局對進口能源效率標識產(chǎn)品實施現(xiàn)場核查貨證，并填寫《能源效率標識產(chǎn)品入境驗證工作記錄》（附件7），核查貨證內(nèi)容包括：
a.核查進口產(chǎn)品數(shù)量、包裝及包裝標識是否與報檢資料申報內(nèi)容一致；
b.核查產(chǎn)品是否按照相關(guān)使用規(guī)范加貼能源效率標識；
c.核查產(chǎn)品的銘牌和能源效率標識所顯示的生產(chǎn)商、產(chǎn)品規(guī)格型號、能源效率等級、依據(jù)的能源效率國家標準編號、能源消耗指標等是否與實物及報檢資料申報一致。
d.核查隨機產(chǎn)品說明書是否標注能源消耗指標，及該能耗指標是否與實物一致。
e.核查產(chǎn)品能源效率標識所示內(nèi)容與其該產(chǎn)品的能源效率檢測報告是否一致。
9、對已獲備案的進口能源效率標識產(chǎn)品，分支局按進口批次的3%-5%實施抽批貨證核查。對未備案但已加貼能源效率標識的產(chǎn)品，應(yīng)實施逐批貨證核查。
10、進口產(chǎn)品應(yīng)當標注統(tǒng)一的能源效率標識而未標注，且不能提供有效的能源效率檢測報告的，分支局抽樣送指定實驗室進行能源效率指標檢測，符合相關(guān)標準要求的，及時按照規(guī)定備案，并加貼相關(guān)標識后準予進口。
11、進口產(chǎn)品使用的能源效率標識所體現(xiàn)的內(nèi)容與其提供的能源效率檢測報告有不一致的，以及無法提供有效能源效率檢測報告的，分支局抽樣送指定實驗室進行能源效率指標檢測，符合相關(guān)標準要求的準予進口。
12、對提供了非指定實驗室出具的有效檢測報告的產(chǎn)品，分支局按進口批次5%比例抽樣送指定實驗室進行能源效率指標檢測，檢測結(jié)果一致，符合相關(guān)標準要求的準予進口。
13、各分支局可根據(jù)《目錄》并結(jié)合屬地實際情況和國家質(zhì)檢總局要求，確定具體重點商品進行抽查檢測驗證，被抽查檢測驗證產(chǎn)品的總批次為全年貨證核查一致產(chǎn)品批次的3％～5％。由檢驗檢疫抽封實物樣品，送指定實驗室檢測。
14、《目錄》內(nèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)者或進口商必須提供用于抽查檢測的樣品，樣品檢測完畢后按規(guī)定退還。
15、經(jīng)指定實驗室檢測的產(chǎn)品，若檢測結(jié)果與所加貼能源效率標識歸類不符的，相關(guān)分支局應(yīng)監(jiān)督進口商或貿(mào)易相關(guān)人更換相應(yīng)的能源效率標識。若能效達不到能源效率等級上限值的產(chǎn)品，不予簽發(fā)《入境貨物通關(guān)單》，不得進口。已經(jīng)入境的產(chǎn)品或檢測樣品須監(jiān)督退運出境。若檢測結(jié)果證明生產(chǎn)者或進口商偽造、冒用能源效率標識，按相關(guān)法律法規(guī)處理。
16、對無需加貼能源效率標識的進口產(chǎn)品，各分支局須對其實施后續(xù)監(jiān)管，定期檢查進口產(chǎn)品是否按照申報用途使用。若發(fā)現(xiàn)無需加貼能源效率標識的進口產(chǎn)品未按照申報用途使用，按照相關(guān)法律法規(guī)予以處理。
17、檢驗檢疫機構(gòu)對驗證合格的進口能源效率產(chǎn)品，簽發(fā)《入境貨物通關(guān)單》，并在備注欄注明“能效標識入境驗證產(chǎn)品”字樣。
18、經(jīng)驗證，發(fā)現(xiàn)有下列情形者按如下程序處理：
a.書面驗證不符合要求的，不予受理報檢；
b.核對證貨不一致的，不予簽發(fā)《入境貨物通關(guān)單》，并對該企業(yè)此后連續(xù)3個進口批次均實施現(xiàn)場核對證貨。
c.檢測驗證不合格的，對相應(yīng)批次不予簽發(fā)《出境貨物通關(guān)單》。分支局應(yīng)監(jiān)督生產(chǎn)企業(yè)對此前已進口的類似型號規(guī)格產(chǎn)品批次進行追溯調(diào)查，并由企業(yè)根據(jù)調(diào)查情況采取召回、技術(shù)處理等不同的消除相應(yīng)不合格問題或安全質(zhì)量隱患的整改措施。在企業(yè)整改措施完成前，對該企業(yè)進口批次實施逐批核對證貨驗證。
d.對于生產(chǎn)者或進口商所使用的能源效率標識的式樣和規(guī)格不符合《管理辦法》規(guī)定的，責令其整改，合格后方能進口。
對于進口經(jīng)驗證不合格的商品，擅自調(diào)換檢驗檢疫驗證抽取的樣品，按《商檢法》及其實施條例相關(guān)規(guī)定予以處罰。
附件:中華人民共和國實施能源效率標識的產(chǎn)品目錄及附件
進口能效標識產(chǎn)品目錄外技術(shù)鑒定:http://www.051093.com/3c_exemption_detail.asp?id=731
