國家認監(jiān)委關于CCC獲證企業(yè)產(chǎn)品的3C認證證書注銷、暫停、撤銷實施規(guī)則
發(fā)布日期:2014-11-4
強制性產(chǎn)品認證證書注銷、暫停、撤銷實施規(guī)則
一、目的:
為規(guī)范和明確強制性產(chǎn)品認證(以下簡稱CCC認證)活動中有關認證證書的注銷、暫停、撤銷條件及其有關事項,統(tǒng)一各指定強制性產(chǎn)品認證機構(以下簡稱認證機構)相關活動,制定本規(guī)則。
二、適用范圍:
適用于各認證機構在CCC認證過程中涉及的證書注銷、暫停、撤銷等有關活動。本規(guī)則發(fā)布之前由國家認證認可監(jiān)督管理委員會(以下簡稱國家認監(jiān)委)所制定的有關CCC認證實施規(guī)則等規(guī)范性文件,以及各認證機構自行制定的有關技術性、程序性文件,若與本規(guī)則不相符的,應以本規(guī)則為準。
三、職責:
各認證機構依據(jù)本規(guī)則的規(guī)定,具體實施CCC認證證書注銷、暫停、撤銷有關工作。國家認監(jiān)委負責對各認證機構實施證書注銷、暫停、撤銷工作進行監(jiān)督管理。
四、3C認證證書的注銷:
1,出現(xiàn)以下情形之一的,認證機構應當注銷3C認證證書:
a,3C認證證書有效期屆滿,認證委托人未申請延期使用的;
b,CCC認證委托人/生產(chǎn)廠由于企業(yè)破產(chǎn)、倒閉、解散、生產(chǎn)結構調(diào)整等原因致使獲證產(chǎn)品不再生產(chǎn),認證委托人主動放棄保持認證證書的;
c,3C獲證產(chǎn)品型號已列入國家明令淘汰或者禁止生產(chǎn)的產(chǎn)品目錄的;
d,原CCC認證委托人申請注銷的;
e,其他應當注銷認證證書的情形。
2,CCC認證證書注銷的有關規(guī)定:
a,自CCC認證證書注銷之日起,不得繼續(xù)出廠、進口原認證證書覆蓋的產(chǎn)品,已經(jīng)出廠、進口的認證證書覆蓋的產(chǎn)品可以繼續(xù)銷售或者在其他經(jīng)營活動中使用。
b,原認證證書被注銷后,不能以任何理由予以恢復,認證委托人可以向強制性產(chǎn)品認證機構重新申請認證。被注銷認證證書對應產(chǎn)品的型式試驗報告和工廠檢查報告不再有效。
五、CCC認證證書的暫停
1,出現(xiàn)以下情形之一的,認證機構應當暫停3C認證證書:
a,認證委托人/相關方(包括生產(chǎn)者、銷售者、進口商、生產(chǎn)廠)違反國家法律法規(guī)、國家級或省級監(jiān)督抽查結果證明產(chǎn)品存在不合格,但不需要立即撤銷3C認證證書的;
b,CCC認證產(chǎn)品適用的認證依據(jù)或者3C認證實施規(guī)則換版或變更,認證委托人在規(guī)定期限內(nèi)未按要求履行變更程序,或產(chǎn)品未符合3C變更要求的;
c,監(jiān)督檢查結果證明認證委托人違反CCC認證實施規(guī)則的規(guī)定(包括產(chǎn)品抽樣檢測不合格、工廠監(jiān)督檢查不合格、產(chǎn)品一致性存在問題等)或認證機構相關要求,但通過整改可以達到認證要求的;
d,認證委托人/相關方未按規(guī)定使用CCC認證證書和CCC認證標志,視情節(jié)需要開展調(diào)查的;
e,認證委托人/相關方無正當理由不接受或不能在規(guī)定的期限內(nèi)接受國家有關部門或認證機構未事先通知的監(jiān)督檢查或監(jiān)督抽樣檢測的;
f,認證委托人/相關方不配合國家有關部門或認證機構依據(jù)CCC認證實施規(guī)則在市場或銷售場所抽取樣品進行檢測的;
g,3C認證證書的信息(如申請人/生產(chǎn)者/生產(chǎn)廠的名稱或地址,獲證產(chǎn)品型號或規(guī)格等)發(fā)生變更或有證據(jù)表明生產(chǎn)廠的組織結構、質(zhì)量保證體系發(fā)生重大變化,認證委托人未向認證機構申請變更批準或備案的;
h,認證委托人自行申請暫停認證證書的;
i,其他應當暫停認證證書的情形。
2,關于CCC認證證書暫停的有關規(guī)定:
a,3C認證證書暫停期間應視為無效,暫停期間內(nèi)不得出廠、進口認證證書覆蓋的產(chǎn)品,對于已經(jīng)出廠、進口的認證證書覆蓋產(chǎn)品,認證機構須根據(jù)證書暫停原因評價產(chǎn)品可能存在的安全隱患,對可能對人體健康和生命安全造成損害的,應依照有關規(guī)定及時向質(zhì)檢部門進行通報或采取相應措施。
b,由認證委托人提出暫停認證證書的,CCC認證證書暫停期限最長為12個月,且需至少提前1個月提出申請。除此情形外,由于其他原因暫停認證證書的,證書暫停期限最長為3個月。暫停時間自認證機構簽發(fā)暫停通知書之日算起。
六、暫停認證證書的恢復:
1,原認證證書被暫停的,認證機構需向原認證委托人告知暫停的原因、期限,并根據(jù)暫停原因明確恢復CCC證書的相關要求。
2,認證委托人在認證證書暫停期限內(nèi),可向認證機構提出恢復申請。認證委托人根據(jù)認證機構相關規(guī)定通過整改并符合相關要求的,認證機構應當恢復其認證證書。
七、3C認證證書的撤銷:
1,出現(xiàn)以下情形之一的,認證機構應當撤銷認證證書:
a,在原3C認證證書暫停期限屆滿,認證委托人未提出認證證書恢復申請、未采取整改措施或者整改后仍不合格的;
b,3C獲證產(chǎn)品的關鍵元器件、規(guī)格和型號,以及涉及整機安全或者電磁兼容的設計、結構、工藝及重要材料/原材料生產(chǎn)企業(yè)等發(fā)生變更,導致產(chǎn)品存在嚴重安全隱患的;
c,認證機構的跟蹤檢查結果證明工廠質(zhì)量保證能力存在嚴重缺陷的;
d,認證委托人提供虛假樣品,獲證產(chǎn)品與型式實驗樣品不一致的;
e,認證委托人/相關方違反國家法律法規(guī)、國家級或省級監(jiān)督抽查結果證明產(chǎn)品出現(xiàn)嚴重缺陷、產(chǎn)品安全檢測項目不合格或一致性存在嚴重問題的;
f,原獲證產(chǎn)品出現(xiàn)缺陷而導致質(zhì)量安全事故的;
g,因暫停認證證書后,仍拒絕接受監(jiān)督檢查或監(jiān)督抽樣檢測,或仍不配合在市場或銷售場所抽取樣品進行檢測的;
h,認證委托人/相關方未按規(guī)定使用認證證書、認證標志,出租、出借或者轉讓3C認證證書、3C認證標志,情節(jié)嚴重的;
i,弄虛作假,采用欺騙、賄賂等不正當手段獲取認證證書,或存在其他直接影響認證結果有效性的嚴重違法違規(guī)行為的;
j,其他應撤銷認證證書的情形。
2,關于CCC認證證書撤銷的有關事項:
a,自CCC認證證書撤銷之日起,不得出廠、銷售、進口或者在其他經(jīng)營活動中使用認證證書覆蓋的產(chǎn)品。認證機構須根據(jù)證書撤銷原因評價產(chǎn)品可能存在的安全隱患,對可能對人體健康和生命安全造成損害的,應依照有關規(guī)定及時向質(zhì)檢部門進行通報或采取相應措施。
b,CCC認證證書被撤銷后,不能以任何理由恢復。經(jīng)過整改后,認證委托人可以向認證機構重新申請認證。對被撤銷證書的產(chǎn)品,相應產(chǎn)品型式試驗報告和工廠檢查報告不再有效。任何認證機構在6個月內(nèi)不得受理該產(chǎn)品的認證委托。
認證機構受理持有產(chǎn)品型式試驗報告和工廠檢查報告的認證申請時,要制定嚴格的審核程序,認真確認申請認證的產(chǎn)品是否已被撤銷認證證書,相應的產(chǎn)品型式試驗報告和工廠檢查報告是否有效。
八、信息溝通
認證機構應在做出注銷、暫停(含恢復)、撤銷認證證書當日以適當方式通知證書持有人,并在認證證書被注銷、暫停(含恢復)、撤銷之日起的5個工作日內(nèi)以書面方式正式通知認證證書持有人,告知其原因及下一步要采取的必要措施,并以適當方式保留認證證書持有人已獲知該信息的記錄。
認證機構及在認證證書被注銷、暫停(含恢復)、撤銷之后,須按照國家認監(jiān)委CCC認證信息數(shù)據(jù)上報工作的要求,及時報送國家認監(jiān)委信息中心,以及省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術監(jiān)督局和各直屬檢驗檢疫局認證監(jiān)管機構。國家認監(jiān)委信息中心應及時對外公布有關信息,以使各關注方(如地方執(zhí)法部門、銷售者、消費者等)能有效獲得有關認證證書的狀態(tài)及其狀態(tài)變化的信息(包括變化的時間、原因、期限等)。
認證機構在日常工作中應與地方認證監(jiān)管部門、執(zhí)法(稽查)部門加強信息溝通合作,及時收集監(jiān)管執(zhí)法、各級專項監(jiān)督抽查、相關方投訴、媒體曝光及其他市場或行業(yè)監(jiān)管部門的違法信息,對涉及強制性認證產(chǎn)品的,認證機構應協(xié)助對違法行為進行調(diào)查,并按相應規(guī)定對相關認證證書采取暫停、撤銷等后續(xù)處理措施。
九、其他事項
1,認證機構應當制定嚴格有效的工作程序和流程,保證與認證證書注銷、暫停(含恢復)、撤銷有關的活動在受控的條件下正確實施。
2,認證機構應當嚴格執(zhí)行本規(guī)則的要求,不得擅自放寬條件。
3,認證委托人如對認證證書的注銷、暫停(含恢復)、撤銷有異議的,可以向國家認監(jiān)委或相關認證機構提出申訴。
(注:本規(guī)則由國家認監(jiān)委負責解釋。)
暫停3C認證證書恢復申請書:http://www.051093.com/3c_detail.asp?id=420
中華人民共和國認證認可條例:http://www.051093.com/zcfg_detail.asp?id=144&k=2